| 明平英在宣传、广电、文化工作调研座谈会的讲话 |
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| 2006-10-30 20:24 文章来源：石泉县政府网 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
（2006年10月8日 根据记录整理）
今天上午，我和红星、寿斌同志以及人大、政协的分管领导一道，来到宣传、广电、文化旅游部门开展工作调研。刚才，相关部门的负责同志和文化界代表从不同角度、不同层面发表了很有见地的意见，陈部长和凌县长也分别讲了很好的意见，我完全同意。
近几年，我县的宣传文化工作紧紧围绕中心、服务大局，统一思想、凝聚力量，鼓舞士气、激发活力，在推动全县经济社会又快又好发展、构建和谐石泉等方面做出了非常显著的成绩。县十二次党代会提出“两区两带”发展战略后，宣传文化战线反应非常迅速，深刻领会精神，认真策划宣传，利用一切有效形式广泛宣传，形成了强大的宣传舆论氛围。文化社团充分运用通俗的形式，自编自演了一批反映“两区两带”战略的文艺节目，宣传县委、县政府的这一主张；县委通讯组、广播电视局把笔头、镜头对准“两区两带”战略，极大的凝聚了发展力量，历史性地推进了石泉改革发展的进程。四年来，经济社会发展所取得的成绩得益于县委、县政府的正确决策和各级各部门的共同努力。在推进国有企业改革，在抢抓机遇实施城市建设、旧城改造拆迁过程中，在实施国家重点项目建设、完成一系列土地征用，包括应对一系列突发事件，组织群众抢险救灾等等重要时期，面对一些深刻的社会变革、面对重大的利益调整、面对艰难的历史任务和应对急难险重任务当中，由于我们极好地发挥了党的理论、思想、宣传、文化方面的优势，所以四年多来，我们战胜了一个又一个的艰难险阻，打赢了一系列的苦仗硬仗，取得了一次又一次的胜利，宣传文化战线上的同志付出了艰辛的努力，做出了突出贡献。在今天调研中发现，他们是在条件比较落后、人员十分紧张、经费相对不足的情况下，做出的这种可喜的成绩，十分令人感动。这些成绩的取得，靠的是他们的奉献精神，靠的是对事业无限热爱的敬业精神。在推进重点工作、实施难点工作中的关键时期，我们靠宣传思想工作化解了很多矛盾，克服了很多难题，特别是企业改革、城市拆迁等难点工作中都是靠新闻宣传统一思想、营造氛围、解疑释惑，才确保了这些重点难点工作的顺利推进，县委、县政府是非常满意的。
对于当前和今后一段时期的宣传文化工作，我强调几点意见。
一、要充分认识宣传文化战线肩负的神圣使命和责任
宣传文化工作统筹于意识形态领域，这项工作是主导人的思想和行为，是一种强大的思想武器。无论哪个国家、哪个政党、哪个民族都无一例外的高度重视宣传思想和文化工作，都满腔热情地用先进理论、先进文化来团结人民、教育人民，推动社会进步。在严酷的战争年代，在血与火的战场上，宣传文化都是不可或缺的思想武器，都能强化斗志、鼓舞士气、团结民众。一首《义勇军进行曲》唤起了抗日民众千百万，毛主席曾说过，“一首《义勇军进行曲》比我作几场报告都管用”，历史上的四面楚歌瓦解了项羽的军心等等，都是科学运用宣传文化的杰作。当前，我们站在一个新的历史起点，处在深化改革、加快发展、建设社会主义新农村的关键时期，更应该发挥党的思想理论、先进文化的优势，更好运用这一强大武器，达到统一思想、加快发展、增强执政能力的目的。思想文化是一个民族的灵魂，是综合国力的重要组成部分。一个人富裕了可以让人羡慕、可以让人害怕，但是要得到人们的尊重必须要有文化，只有靠思想文化才能受人尊重和理解，没有文化的富人，虽然腰缠万贯，但胸无点墨，你羡慕他不可能尊重他。石泉是一个名副其实的文化大县，我县的民间艺术社团经过注册且活动比较正常的就有26个，是其他县区绝无仅的，在全省也是走在前列的。而且我县文化旅游资源非常丰富，深厚的文化积淀、独特的自然禀赋，为我们发展旅游业创造了得天独厚的条件，但是我们近年来的宣传显得不够。2003年全国鬼谷子文化研讨会在石泉成功召开，这是宣传石泉文化资源、旅游资源的良好开端，但会后全县各个方面对鬼谷子文化宣传重视不够，投入的精力也不够，在全国各地争名人的热潮中，显得比较被动，全国鬼谷子文化研讨会成果运用的不够，同时，对古子午道文化、寓王宫等旅游资源的研究发掘倾注的精力显得不够。下一步研究借助文化的品牌来打响石泉旅游的品牌，有大量的工作需要我们去研究和探索。今天在座的宣传文化界知名人士就更应该担负起这副担子，为石泉经济社会突破发展贡献最大的力量，县委、县政府将在人力、物力、财力方面给予支持，社会各方面都应该有所作为，特别是民间社团要通过走出去，通过深入细致的研究，使石泉这一文化大县能够进一步扩大影响，唱响石泉独特的文化品牌。
二、坚持正确的舆论导向，不断提高新闻宣传的质量和水平
舆论宣传最根本的就是要牢牢把握正确的舆论导向，始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，营造和谐的舆论氛围。首先，要进一步改进新闻宣传工作有效形式。按照“三贴近”的要求，充分发挥宣传引导、舆论监督的作用，不断探索创新新闻宣传的有效形式，进一步改变石泉新闻集中报道会议和领导活动的通病。要充分发挥群众的主体作用，在提高质量、扩大参与面上下功夫，把经济社会发展过程中的难点热点问题和群众关心关注的焦点问题作为新闻宣传的重点，切实增强新闻的可读性。宣传思想工作归根到底是群众工作，必须服务人民群众，尊重人民群众的主导地位，把镜头、笔头更多的让给群众，多反映平凡人的生活和工作，多表现普通群众的思想和精神境界，让千千万万的老百姓成为宣传的主角。要不断探索和改进新闻宣传的方式，把每天的新闻分成多个版块，突出重大事项和重要主题，逐步增强新闻宣传面向基层、服务群众的理念。其次，要进一步改进工作作风。要倡导求真务实的文风，增强新闻宣传的亲和力和感召力，增进对群众的感情，时时处处站在群众的立场上想问题办事情，根据群众的需要，不断改进工作，积极探索新闻服务群众的有效途径和方式方法，更好地满足人民群众精神文化需要。采编新闻、制作新闻要想到群众感不感兴趣、爱不爱看，这才是宣传文化工作的生命线。第三，要充分发挥新闻宣传的引导作用。要牢牢把握经济建设这个重点，拓宽宣传渠道，为塑造石泉良好形象作出最大的努力，力争在省台省报、市台市报多上重要新闻和重要文章，扩大石泉的对外影响，要把主要精力放在主攻重要文章和重大新闻上来，保证每月在安康日报的头版有重要文章，市电视台每季度和年终新闻采用量排名不得低于前4名，这才无愧于我们文化大县的美誉。当前，党的十六届六中全会正在召开，六中全会最突出的主题就是构建和谐，六中全会后，县委中心学习组、各级党委（党组）理论学习、新闻宣传都要集聚到六中全会精神的贯彻落实上来，保持高度的政治敏锐性，把群众发动好、引导好，把精神学习好、贯彻好。同时，县第十三次党代会即将召开，这是全县人民政治生活中的一件大事，要突出县第十二次党代会经济社会发展所取得的可喜成就和宝贵经验，目前宣传方案已经拟定，各新闻宣传单位要按照新闻宣传的策划方案，认真抓好落实，为县第十三次党代会营造良好的舆论氛围。第四，要切实加强新闻监督。新闻监督是提高新闻质量、增强可读性的有效形式，是增强新闻宣传权威性的有效手段，也是宪法和法律赋予新闻宣传的权利。要积极创造条件发挥其法律效应和法律地位，围绕畅通政令，围绕提高行政效能，围绕群众关心的一些热点难点问题，对一些职能部门加强监督。县广播电视局要积极探索，在县电视台开辟舆论监督的平台，扩大群众监督政府职能部门履行职责的覆盖面，切实提高各级各部门的行政效能和执政水平。
三、努力繁荣社会文化事业，为构建美好、和谐的新石泉做出积极贡献
文化发展是经济发展重要的助推器和耐力源。任何一个地方的经济发展成果最终无疑都要归结到文化的发展和繁荣上,一个地方经济再繁荣，但如果缺乏文化的支撑必将是短暂而且缺乏表现力的，有文化的支撑才是长久的发展、持续的发展。日本人曾经提出要唱响文化扩张狂想曲，要从大脑中寻求资源、开辟市场，以人文精神为经济发展提速，采用市场化的手段将大和民族的智慧和价值理念传递到世界的每一个角落，掏空你的腰包，俘获你的大脑，以实现靠武力、倾其国力而没有实现的梦想。大家都能感受到，日本的动画片从儿童开始实施的狂想，这与修改教科书形成了鲜明的对比，一方面通过动画片来传播日本的价值理念，同时修改教科书，让日本民众从上小学开始就不要承认那段罪恶的侵华历史。2002年，日本的动画片在美国的销售额达到了43.6亿美元，是美国进口日本钢材的3倍多。他这种文化渗透、文化侵略是非常成功的，他们把满足你的眼球、调节你的耳膜、改善你的感官作为经济的增长点，作为21世纪日本经济的支柱产业的战略选择，不仅改变了日本，也改变了世界。而我们国家在接受日本动画片方面与美国相比是有过之而不及，现在的孩子没有一个不迷恋日本动画片，所以说日本通过文化侵略这种没有硝烟的战争，正在向中华民族渗透大和民族的文化，渗透他的价值理念。1998年，亚洲金融风暴后，韩国经济遭受了重创，韩国人感觉到日本文化产业的兴起以及大和文化的威胁，果断提出了“文化立国”的方针，将文化创新作为经济突围的突破口，将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业。2004年，在不到三年的时间，韩国文化产品已经占全世界文化市场的3.5％，成为世界第五大文化产业强国。韩国以影视剧为突破口，创造出以流氓兔、布高娃娃为代表的“韩流”冲击中国文化市场，撞击、敲打和俘获着亿万颗稚气和童心。几乎每天晚上，许多中国家庭的老人和青年，按时坐在电视机前，全家一起欣赏着离自己越来越远、充满悲情离合的人间情趣，韩国影星的爱好和感情，也越来越牵动着亿万中国追星族的心，韩国的卡通、在线游戏、电视剧、电影等在欢快的气氛中，带走了中国的银子，传播着大韩民族的价值观念，抢走了日本文化产业在中国的地盘。从这些现象分析，就是要求大家要看重我们的民族文化，看重我们从事的文化工作，看重我们的地域文化，要站在国家兴亡、匹夫有责的高度来认识文化产业发展的极端重要性，面对周边国家这种强势的文化渗透，要从维护民族尊严，保护文化市场这个高度来积极应对，要围绕建设和谐文化，发挥地域文化优势，用特色彰显个性，深挖鬼谷子文化、汉水文化、古子午道文化的底蕴，力求较短时间内唱响以鬼谷子文化为重点文化品牌，真正把文化资源优势转化为经济优势，使文化资源开发成为拉动县域经济快速发展的增长点。
四、关于几个具体问题
1、关于文化艺术社团建设。文化艺术社团是一种民间组织，这些社团管理、活动的经费只有靠社团自己来解决，政府只能通过以奖代补的方式解决部分经费困难，这种政府行为的奖补必须突出重点，充分发挥作用，对财政预算的奖补资金首先要倾斜鬼谷子文化的研究，更进一步体现党委、政府对这项工作的重视；其次要对在县内外有一定影响的社团予以倾斜，通过奖补激发社团组织对地域文化的升华和研究。
2、关于宣传文化中心建设。宣传文化中心建设是我县宣传文化事业发展的新机遇，要通过争取项目、整合现有土地、房产资源等有效方式，积极运作，加快项目建设步伐，切实整合全县的宣传文化资源，全面提升我县宣传文化工作水平。宣传文化中心建成后要切实解决社团活动场所不固定的问题，由宣传部门统一管理，统一协调，确保每个社团组织活动都能经常化、正规化。
3、关于宣传文化部门人才紧缺问题。文联、广播电视局、文化旅游局将人员缺编情况书面报告县政府，在县直各部门补充缺员时统一考虑，也可以采取先用后进的办法进行解决，所进人员和招录人员必须是岗位所需大专院校专业毕业生中进行招录；对县境内现有的宣传文化特长人才可以考虑相对集中到县城一些事业单位或县城周围的学校工作；对于县广播电视局1999年招录的5名乡镇有线电视收费员的身份和岗位问题，由县政府分管领导协调解决。同时，广播电视局添置和更新设备，待宣传文化中心建成后，广播电视局搬迁时一并考虑解决。
4、关于鬼谷子文化研究基地建设。全国先秦史鬼谷子文化研究基地是石泉鬼谷子文化研究会通过不懈努力才争取到的，是研究鬼谷子文化、推介石泉旅游发展难得的机遇和宝贵阵地，县委、县政府以及相关职能部门务必高度重视，全力支持，切实加强与中国先秦史文化研究会的沟通和衔接，尽力为全国先秦史鬼谷子文化研究基地落户石泉创造宽松的条件，通过对鬼谷子文化深入研究和挖掘，提升石泉对外形象，推动石泉旅游业的快速发展。对于鬼谷子塑像座落地址由石泉鬼谷子文化研究会确定，所需经费由县政府负责协调解决；对于举办鬼谷子文化节，必须突出文化内涵，特别是要对鬼谷子有纪念意义，具体时间由石泉鬼谷子文化研究会提出意见报县政府确定；对宗教和宗教活动场所建设，坚持宗教信仰自由,依法管理宗教事务，宗教活动场所建设必须经过科学论证，通过正当渠道进行申报，严禁随意建设和未批先建的现象发生，宗教主管部门要切实加强监管，防止宗教活动成为少数别有用心人的敛财场所。同时，县文化旅游部门要切实加强对县境内历史文物、自然景观的保护，为发展旅游产业创造条件。
5、关于举办蚕桑文化节。蚕桑文化节是县委、县政府谋划已久的一件大事，全县各级各部门务必高度重视，早策划、早准备。县文化旅游局要在10月中旬拿出初步方案，县委、县政府将于10月底前成立筹备蚕桑文化节领导机构和工作机构，及时研究举办蚕桑文化节各方面的问题，将其办成扩大石泉对外开放形象、促进石泉旅游发展的一次盛会。同时，围绕蚕桑文化节的举办，县政府分管领导要协调相关职能部门，切实加强对农家乐的规范管理，进一步提高农家乐的服务水平，真正打造以蚕桑为主体的乡村体验式旅游产业。
6、关于召开县第一届文代会事宜。为进一步整合我县文化人才资源，充分调动文化人才研究和挖掘我县文化资源的积极性，县委、县政府决定在10月底或11月初召开石泉县第一届文代会。这是我县文化界的首次代表会，县委宣传部、县文联要精心准备，加强协调，确保县第一届文代会取得圆满成功，为我县文化事业发展起到积极的促进作用。 |
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